突破城市擴(kuò)張的阻隔，長沙繞城高速免費(fèi)通行研究項(xiàng)目啟動(dòng)招標(biāo)

長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)發(fā)布了長沙市交通運(yùn)輸局長沙繞城高速免費(fèi)通行研究項(xiàng)目招標(biāo)公告。

近年來，長沙市城市交通流量不斷增長，早晚高峰道路擁堵較為嚴(yán)重，而長沙市繞城高速自建成以來，車流量增長較慢，設(shè)計(jì)通行能力尚有富余。

繞城高速免費(fèi)通行將打破其對城市發(fā)展的阻隔，帶動(dòng)沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為長沙新一輪城市建設(shè)、發(fā)展拓展空間，培育長沙城市新的增長軸線。同時(shí)，將原單一過境交通功能提升為過境和集散，進(jìn)一步提高城市交通運(yùn)輸效率，加強(qiáng)外圍組團(tuán)和中心城區(qū)的聯(lián)系，完善城市交通網(wǎng)絡(luò)。

1

項(xiàng)目背景

近年來，長沙市城市交通流量不斷增長，早晚高峰道路擁堵較為嚴(yán)重，而長沙市繞城高速自建成以來，車流量增長較慢，設(shè)計(jì)通行能力尚有富余。為充分發(fā)揮繞城高速的作用，市政府擬通過政府購買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)長沙繞城高速對長沙本地小汽車（不含貨車）免費(fèi)通行，以吸引城市交通車流通過繞城高速通行，分流城市交通車流，緩解城市內(nèi)部交通擁堵。為做好做實(shí)免費(fèi)通行方案，市政府要求長沙市交通運(yùn)輸局通過政府采購選取相關(guān)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展“長沙繞城高速免費(fèi)通行研究”，主要研究

1、“通過政府購買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)繞城高速對長沙本地車輛（不含貨車）免費(fèi)通行”

2、“繞城高速新增互通”

兩個(gè)問題。

2

項(xiàng)目編制范圍

長沙繞城高速公路全路段及其合圍的京港澳高速公路長沙城區(qū)段。

長沙繞城高速公路是湖南省“五縱七橫”高速公路網(wǎng)的重要組成部分，為全封閉、全立交、雙向四車道高速公路，全長約104公里，共由西南段、西北段、東北段、東南段、東段(長株高速的一段)合圍而成（見下表）：

3

項(xiàng)目編制內(nèi)容及要求

1、項(xiàng)目編制內(nèi)容

項(xiàng)目研究應(yīng)包含但不僅限于以下內(nèi)容：

1.1 研究背景。主要包含長沙市繞城高速現(xiàn)狀、長沙市繞城高速及相鄰路網(wǎng)的交通流量、繞城高速現(xiàn)狀服務(wù)水平分析、長沙市城市交通對繞城高速的需求等內(nèi)容。

1.2 長沙繞城高速免費(fèi)通行的必要性、可行性分析。主要包含國內(nèi)外繞城高速免費(fèi)通行案例分析、繞城高速免費(fèi)通行解決的主要交通問題、繞城高速免費(fèi)通行的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等內(nèi)容。

1.3 長沙繞城高速免費(fèi)通行方案研究。根據(jù)免費(fèi)通行車輛類型、免費(fèi)通行路段、免費(fèi)通行時(shí)段的組合，研究制定不同的免費(fèi)通行方案，進(jìn)行方案比選并給出推薦方案。

1.4 繞城高速免費(fèi)通行效果分析。主要包括繞城高速免費(fèi)通行吸引的交通量預(yù)測、免費(fèi)通行政府購買服務(wù)的財(cái)政支出預(yù)測、新增交通量對繞城高速服務(wù)水平的影響分析及對策研究。

1.5 長沙繞城高速免費(fèi)通行所需相關(guān)配套設(shè)施的改造研究。主要包括繞城高速新增或改造互通、免費(fèi)通行車輛快速上下高速的技術(shù)手段及繞城高速公路收費(fèi)系統(tǒng)的改造、繞城高速周邊路網(wǎng)改造等內(nèi)容。

1.6 長沙繞城高速免費(fèi)管理機(jī)制研究。主要包括繞城高速免費(fèi)通行后如何管理、費(fèi)用如何結(jié)算等，以及繞城免費(fèi)通行對銜接的城市道路交通管理和交通組織的需求。

1.7 主要投資估算

1.8   實(shí)施計(jì)劃建議。

2、相關(guān)要求

2.1 方案編制單位需配合市交通運(yùn)輸局共同向市政府匯報(bào)研究方案。

2.2 專家評審會(huì)議紀(jì)要及其它相關(guān)會(huì)議紀(jì)要一并視為規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。

4

時(shí)間進(jìn)度安排

項(xiàng)目要求在2018年9月底形成階段性成果，并上報(bào)市政府審查，根據(jù)市政府要求相應(yīng)進(jìn)行修改，直到長沙市人民政府審查通過，審查通過后10天內(nèi)提供正式成果結(jié)題。