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地鐵申建門檻提高,長沙新地鐵會“涼涼”嗎? 二維碼
發(fā)表時(shí)間:2018-07-19 13:37 最近 國家再次收緊軌道交通建設(shè) 不少城市地鐵和輕軌都沒戲了 日前,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見國辦發(fā)[2018]52號》(下稱52號文),城市軌道交通建設(shè)門檻將大幅提高! 針對地鐵審批,52號文將地方財(cái)政收入、GDP指標(biāo)要求提高到原有規(guī)定的三倍!針對輕軌審批,地方財(cái)政收入和GDP指標(biāo)要求也提高到原有規(guī)定的二倍以上。審批條件還增加了客流負(fù)荷強(qiáng)度、資本金比例等指標(biāo)要求。 相比原來的81號文, 52號文主要變動如下 ↓↓↓ 1、“人口”,數(shù)字沒有改變,但把“城區(qū)人口”變?yōu)椤笆袇^(qū)常住人口”; 2、國內(nèi)生產(chǎn)總值,地鐵的門檻由原來的大于等于1000億元,變?yōu)榇笥诘扔?000億元;輕軌的門檻由原來的大于等于600億元,變?yōu)榇笥诘扔?500億元; 3、一般公共預(yù)算收入,地鐵的門檻由原來的大于等于100億元,變?yōu)榇笥诘扔?00億元;輕軌的門檻由原來的大于等于60億元,變?yōu)榇笥诘扔?50億; 4、初期客流負(fù)荷強(qiáng)度,81號文未提及,52號文要求地鐵大于等于0.7萬人/日/公里,輕軌大于等于0.4萬人/日/公里; 5、資本金比例,52號文明確了政府財(cái)政性資金比例:除規(guī)劃明確采用特許經(jīng)營項(xiàng)目外,財(cái)政資金不低于40%,嚴(yán)禁以各類債務(wù)資金作為項(xiàng)目資本金。 6、規(guī)劃期限,52號文有要求了,要求5-6年; 7、需要編制建設(shè)規(guī)劃調(diào)整情況:81號文要求變化15%,52號文要求增幅20%; 8、新編建設(shè)規(guī)劃要求的條件,81號文無要求,52號文要求實(shí)施最后一年或完成投資70%; 9、有軌電車,81號文無要求,52號文提出省級發(fā)改部門負(fù)責(zé)審批; 10、地方政府債務(wù),81號文無要求,52號文嚴(yán)禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規(guī)變相舉債,列入政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的城市,暫緩審批新項(xiàng)目; 11、軌道交通企業(yè)債務(wù),81號文無要求,52號文要求負(fù)載率過高,暫停開工新項(xiàng)目; 12、責(zé)任主體,81號文無要求,52號文要求國家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、城市主體。 那么,長沙的地鐵會不會涼涼呢? 長沙是安全的 今年年初,國家發(fā)改委近日向各地發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)工作的意見》,并且的附有一份起草說明,其中提到對國家已批復(fù)建設(shè)規(guī)劃的43個(gè)城市,近期完全符合申報(bào)新輪建設(shè)規(guī)劃條件的有29個(gè)城市。 不符合“申報(bào)新輪建設(shè)規(guī)劃條件”的城市一共有14個(gè)(媒體報(bào)道時(shí)誤為13個(gè)),其中包括: ①政府債務(wù)率不符合條件的為南寧、呼和浩特、包頭、昆明、西安、蘭州、沈陽、哈爾濱、貴陽等9個(gè)城市; ②一般預(yù)算內(nèi)收入不符合條件的為太原市1個(gè)城市; ③地區(qū)生產(chǎn)總值不符合條件的為烏魯木齊市1個(gè)城市; ④市區(qū)常住人口不符合條件的為包頭、蘭州、洛陽、呼和浩特、南通、福州等6個(gè)城市。 根據(jù)此前媒體開列的43個(gè)“軌道交通規(guī)劃獲得國家批復(fù)”的城市名單,我們可以得知,可以繼續(xù)申報(bào)新項(xiàng)目的城市分別是: ①直轄市:北京、上海、天津、重慶; |